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Información detallada de curso

 

Primer semestre 2017
Abr 24, 2024
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1. IDENTIFICACION DEL CURSO

Código y Nombre de la Asignatura: LEY 1080 - TEORIA Y ORGANIZACION DEL ESTADO
División Académica: Div Derecho, Cs Pol y Rel Int
Departamento Académico: Dpto. Derecho
Número de créditos:
Intensidad horaria (semanal para nivel pregrado y total para nivel postgrado):
4.000 Horas de Teoría
Niveles: Educación Continua, Educación Superior Pregrado
Tipos de Horario: Teoría

El curso de Teoría y Organización del Estado se encarga de analizar la organización y funcionamiento del aparato Estatal, considerado en sí mismo como un problema objeto de estudio. En tal sentido, se analizarán los principios filosóficos y políticos que le dieron origen, para adentrarse en su noción y su distinción con otros términos similares, la identificación de sus elementos, su estructura y las distintas formas de interrelación de esos elementos.


3. JUSTIFICACIÓN

Concebido el Estado como un problema en sí mismo, se busca que el estudiante pueda abordarlo desde una perspectiva amplia: por una parte, sin limitarse únicamente a su encuadramiento jurídico, pero sin desconocer la importancia de éste pues en esencia, lo que se busca en formar abogados y politólogos con pleno conocimiento del ordenamiento y con amplia capacidad de interpretación y comprensión de la realidad. Por otra parte, que el estudiante pueda interpretar fenómenos jurídicos y políticos del país, a partir del entendimiento en contexto de las distintas instituciones jurídicas: con una constitución esencialmente derivada, la teorización acerca de la organización y funcionamiento del Estado permiten generar en el estudiante, una visión crítica y analítica sobre nuestro propio acontecer en confrontación con otras realidades.

Así las cosas, el plan de Estudios propuesto para esta asignatura, analiza fundamentalmente el sistema constitucional colombiano, bajo una perspectiva jurídica, pero sin desligarla de la comprensión e identificación de los fenómenos políticos que subyacen en las instituciones formales y el conocimiento de otras realidades estatales, que han servido de pauta o guía para entender la crisis o el desenvolvimiento de nuestra propia realidad.


4. OBJETIVOS

4.1. OBJETIVO GENERAL
Al finalizar el curso los estudiantes conocerán la organización Estatal y particularmente, la estructura y organización del Estado Colombiano, identificando sus orígenes, elementos y órganos que lo conforman.

4.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS
Los objetivos específicos del curso se articulan en torno a 3 ejes temáticos:
Comprender los orígenes del Estado moderno;
Analizar bajo un contexto amplio, las distintas formas de Estado y sistemas de gobierno.
Identificar los elementos que lo integran en función de las particularidades propias del sistema colombiano;
Conocer la teoría de la separación de los poderes públicos sobre la cual se estructura el sistema constitucional colombiano;
Identificar en el sistema nacional, las ramas del poder público, así como las entidades y dependencias que de ellas forman parte, y los órganos autónomos e independencias que completan la función estatal.

4.3. COMPETENCIAS DE APRENDIZAJE
Saber conocer
Reconocer y diferenciar los elementos y particularidades del Estado colombiano, su organización y estructura así como la relación de colaboración que se cumple entre éstos, para el cumplimiento cabal de sus fines esenciales.

Saber hacer
Formular preguntas y comentarios y efectuar análisis relacionados el funcionamiento del Estado y el cumplimiento de sus finalidades e identificar responsabilidades en relación con las fallas de las funciones estatales.

Saber ser
Asumir de forma autónoma el compromiso de ser un ciudadano activo y responsable, a partir conocer la Constitución Política de Colombia, los elementos y particularidades del Estado colombiano y la organización administrativa colombiana.


5. METODOLOGÍA

El curso utilizará como metodología la Cátedra activa. Según esta, el profesor combinará en cada clase, la exposición magistral de los contenidos anunciados, con la participación activa de los estudiantes.
Para lograr este objetivo, el profesor proveerá con la debida antelación a cada clase y a través de los medios idóneos, de los materiales necesarios para lograr resultados satisfactorios en términos de participación.
Se desarrollarán diversas actividades como seminarios, debates, cine foros .


6. MEDIOS

Los estudiantes desarrollarán su participación sobre la base de diversas lecturas, análisis de noticias, investigaciones y jurisprudencias.
En relación con el Catálogo web, se estima necesario que los alumnos se familiaricen con esta herramienta a fin de alcanzar resultados cuanti-cualitativos en el aprendizaje de la asignatura.
De la misma forma, se acudirá a la proyección de videos y películas, así como a charlas en la Universidad.


7. CONTENIDO

7.1 Ejes temáticos: el curso se encuentra conformado por 3 ejes temáticos:

1. Eje temático sobre los fundamentos políticos y filosóficos del Estado moderno.
2. Eje temático sobre los elementos que caracterizan el estado.
3. Eje temático sobre las distintas formas de Estado y sistemas de gobierno.
4. Eje temático sobre la estructura y organización del Estado colombiano.

Eje temático I: Fundamentos políticos y filosóficos del estado Moderno:
1.1. Conceptos Generales
1.1.1. Noción de Estado
1.2. Diferencia con otros términos similares. 1 jornada
1.3. El origen del Estado
1.3.1.Primeras organizaciones sociales (la horda, el clan y la tribu) 2 jornada
1.3.2. La ciudad Estado: la polis Griega y la civitas Romana. 2 jornada
1.3.3. La organización social en la edad media 3 y 4 jornada
1.3.4. El absolutismo: inicio del Estado Moderno
1.3.5. Estado Liberal
1.3.6. Estado totalitario
1.3.7. Estado social de derecho

Eje temático II: Elementos que caracterizan el Estado
2.1. La población
2.2. El territorio
2.2.1. Concepto de territorio
2.2.2. Elementos del territorio
2.3. El poder u autoridad
2.3.1. Sistemas de Gobierno
2.3.2. El régimen parlamentario
2.3.3. El régimen presidencial
El sistema presidencial colombiano
2.4. Reconocimiento internacional
2.4.1. Reconocimiento como acto político
2.4.2. Reconocimiento como acto jurídico.
Edurne Uriarte. La introducción a la ciencia política. La política en las sociedades democráticas. Tecnos, 2010,
Jorge Carpiso. Concepto de democracia y sistema de gobierno en A.L. Bogota: Externado, 2009

Eje temático III: Formas de Estado y sistemas de gobierno.
3.1. Formas de Estado
3.1.1. Clasificación jurídicas
3.1.1.1. El Estado compuesto o complejo
a.De unión Real
b.De unión personal
c.La confederación
d.El Estado federal
3.1.1.2. El estado unitario
3.1.2. El Estado Colombiano: Centralismo político y descentralización Administrativa
3.1.3.Formas de organización administrativa en Colombia: Descentralización, desconcentración y delegación Manuel Martínez Sospedra. Manual de derecho constitucional. Parte General

Eje temático IV: sobre la estructura y organización del Estado colombiano.
4.1. La separación de los poderes públicos y la colaboración armónica
4.2. Criterios para distinguir los actos y las funciones públicas
4.2.1. Criterio orgánico
4.2.2. Criterio formal
4.2.3. Criterio Material
4.2.4. Criterio funcional
Aleksey Herrera Robles Aspectos generales del derecho administrativo colombiano.
Aplicabilidad de la Teoría de la División de Poderes en la actualidad en algunos Estados de América Latina
Revista de la facultad de Derecho de la Universidad de la Sabana. El artículo citado aparece en la número 15 de 2006.
4.3. Las ramas del poder público
4.3.1. Rama Ejecutiva
4.3.1.1. En el orden nacional Central
4.3.1.2. En el orden central descentralizado por servicios
4.3.1.3. Descentralización territorial.
Libardo Rodriguez. Estructura del poder público en Colombia.
Franky Urrego Ortiz y Manuel Quinche Ramírez. Los decretos en el sistema normativo colombiano. Revissta de la Universidad javeriana: Vniversitas.
Constitución comentada.
4.4. Rama legislativa
4.4.1. El Congreso de la República: composición y funciones
4.4.2. Funcionamiento del Congreso
4.4.3. Trámite de aprobación de las leyes
4.4.4.Los congresistas
Constitución comentada.
4.5.Rama Judicial
4.5.1. La Corte Constitucional
4.5.2. La jurisdicción Contenciosa Administrativa
4.5.3. La jurisdicción ordinaria
4.5.4. Las fiscalía General de la Nación
4.5.5. El Consejo Superior de la Judicatura
4.5.6. Jurisdicciones especiales
4 horas.
Constitución comentada.
Libardo Rodriguez. Estructura del poder público en Colombia.
Jacobo Pérez. Derecho Constitucional.
4.6. Los órganos autónomos e independientes
4.6.1. El Ministerio Público
4.6.1.1. La defensoría del Pueblo
4.6.1.1. La Procuraduría General de la Nación
4.6.2. La Contraloría General de la República
4.6.3. La Organización Electoral
4.6.4.El Consejo Nacional Electoral
4.6.5. La Registraduría Nacional del Estado Civil
Constitución comentada


8. EVALUACIONES

8.1 Fechas de las evaluaciones:
Se presentan a continuación las fechas tentativas para realizar las evaluaciones del curso. En todo caso, la profesora podrá realizar pruebas, en cualquier momento, para comprobar si los estudiantes han realizado las lecturas de las clases.

Primer parcial en esta evaluación se evalúa los temas: fundamentos políticos y filosóficos del estado Moderno. Se comunicará en clases 20%
Talleres y control de lecturas Hasta el primer corte que será informado en clase 15%
Segundo parcial: en esta prueba se evaluaran elementos que caracterizan el Estado; formas de Estado y sistemas de gobierno. Se comunicará en clases 15%
Tercer parcial: en esta prueba se evaluaran los temas de estructura y organización del Estado colombiano y la rama ejecutiva. Se comunicará en clases 15%
Talleres y control de lecturas Hasta la fecha para retirar la asignatura 10%
Examen final: para esta prueba entran todos los temas vistos durante el curso. Fecha designada por la Universidad del Norte 25%


9. BIBLIOGRAFÍA

9.1. Bibliografía.
1.Álvarez Caperochipi, José. Reforma protestante y estado moderno. Granada: Comares, 2008.
2.Antón, Joan. El liberalismo. Manual de Ciencia Política, Tecnos: 2008, Madrid.
3.Aparisi Miralles, Ángela. La revolución norteamericana. Aproximación a sus orígenes ideológicos. Madrid: Centros de estudios constitucionales, 1995.
4.Aragón Reyes, Manuel. La constitución como paradigma. En la obra colectiva: Teoría del neo constitucionalismo. Madrid: Trotta, 2007
5.Aragón Reyes, Manuel. La constitución como paradigma. En la obra colectiva: Teoría de la cn. Ensayos escogidos. Compilador Miguel Carbonell. México: Porrúa, 2008.
6.Atkinson, James: Lutero y el nacimiento del protestantismo. Alianza: Madrid, 1968.
7.Asensi Sabater, José. La época constitucional. Valencia: Tirant lo Blanch, 1998.
8.Baques quesada, Josep. El estado. en obra colectiva Manual de ciencia política. Tecnos, Madrid, 2008.
9.Belloc, Hilaire. La revolución francesa, editorial suramericana, Buenos Aires: 1967.
10.Bergalli, Roberto. Latinoamérica: ¿Soberanía … u otra cosa? En la obra colectiva: Soberanía: un principio que se derrumba. Buenos Aires: Paidos, 1996.
11.Blanco Valdés, Roberto. El valor de la cn. Madrid: Alianza, 1998.
12.Bloch, Marc, La sociedad feudal. La formación de los vínculos de dependencia, 1958.
13.Bruun, Geoffrey. La Europa del siglo XIX (1815-19141), fondo de cultura economcia, 1993.
14.Carbonell, Miguel. Nuevos tiempos para el constitucionalismo. En la obra colectiva: Neoonstitucionalismos. Madrid: Trotta, 2003.
15.Carpizo, Jorge. Algunas reflexiones sobre el poder constituyente. En la obra colectiva: Teoría de la cn. Ensayos escogidos. Compilador Miguel Carbonell. México: Porrúa, 2008.
16.Chevalier, Jean Jacques. Los grandes textos políticos. Madrid: 1980.
17.Comanducci Paolo, Modelos e interpretación de la cn. En la obra colectiva: Teoría del neo constitucionalismo. Madrid: Trotta, 2007.
18.Crossman, R.H.S. Biografía del estado moderno. México: Fondo de cultura económica, 1994
19.Debus. Allen, El hombre y la naturaleza en el renacimiento. Fondo de cultura económica. México, 1995.
20.De Cabo, Carlos. La función histórica del constitucionalismo y sus posibles transformaciones. En la obra colectiva: Teoría de la cn. Ensayos escogidos. Compilador Miguel Carbonell. México: Porrúa, 2008.
21.De la Cueva, Mario. La idea del Estado. Fondo cultura económica, México Godechot, Jacques. Los orígenes de la revolución francesa, Sarpe, 1985.
22.De Vega, Pedro. Apuntes para una historia de las doctrinas constitucionales del siglo XX. En la obra colectiva: Teoría de la cn. Ensayos escogidos. Compilador Miguel Carbonell. México: Porrúa, 2008.
23.Entrena Cuesta, Rafael. Notas sobre el concepto y clases de estado de derecho.
24.Ferrajoli, Luigi. Pasado y futuro del estado de derecho. En la obra colectiva: Neoconstitucionalismos. Madrid: Trotta, 2003.
25.Ferrajoli, Luigi. Sobre los derechos. En la obra colectiva: Teoría del neo constitucionalismo. Madrid: Trotta, 2007.
26.Ferrajoli, Luigi. Más allá de la soberanía y la ciudadanía: un constitucionalismo global. En la obra colectiva: Teoría de la cn. Ensayos escogidos. Compilador Miguel Carbonell. México: Porrúa, 2008.
27.Ferrajoli, Luigi. Democracia y garantismo. Madrid: Trotta, 2010.
28.Fiss, Owen. ¿Por qué el estado? En la obra colectiva: Teoría del neo constitucionalismo. Madrid: Trotta, 2007
29.Fitzpatrick Seila, La revolución rusa, Editores Argentina, 2005,
30.García de Enterría, Eduardo. Los fundamentos constitucionales del estado. Revista española de derecho cn, 52,1998.
31.García Pelayo Manuel. Las transformaciones del estado contemporáneo, Madrid: Alianza Universidad, 2009,
32.Garrida Falla, Fernando. Democracia y estado de derecho: sometimiento efectivo de todos los poderes a la ley. Revista de administración pública, 128, 1992.
33.Garrido Falla, Fernando. Tratado de derecho administrativo. Volumen I, Madrid: Tecnos, 2005.
34.Grossi, Paolo. En busca del orden jurídico medieval. En la obra colectiva: de la ilustración al liberalismo. Madrid: centro de estudios constitucionales, 1995.
35Guiu, Jordi. El socialismo. En la obra colectiva en obra colectiva Manual de ciencia política. Tecnos, Madrid, 2008.
36.Guastini Riccardo. La constitucionalización del ordenamiento jurídico: el caso italiano. En la obra colectiva: Neoconstitucionalismos. Madrid: Trotta, 2003.
37.Guastini Riccardo. Sobre el concepto de constitución. En la obra colectiva: Teoría del neo constitucionalismo. Madrid: Trotta, 2007.
38.Guastini Riccardo. Estudios de teoría constitucional. México: Doctrina Jurídica contemporánea, 2007.
39.Halphen Louis. Carlomagno y el imperio carolingio. México, 1955.
40.Heller Hermann. Teoría del estado. México: Efe, 2010.
41HERMET, Guy. Totalitarismos.
42.Hobsbawm, Eric, Las revoluciones burguesas, Fuenlabrada: Gaudarrama, 1978,
43.Iglesias, Juan. Derecho romano, Ariel, 17 edición, pgs. 11-25.
44.Jauregui, Gurutz. Estado, soberanía y cn: algunos retos del derecho constitucional ante el siglo XXI. En la obra colectiva: Teoría de la cn. Ensayos escogidos. Compilador Miguel Carbonell. México: Porrúa, 2008.
45.JAURÉS, JEAN, Causas de la revolución francesa, Barcelona: Critica, 1982.
46.Jellinek, Georg. Teoría general del estado. Fondo de cultura económica. 2002.
47.imenez Asensio, Rafael. El constitucionalismo: proceso de formación y fundamentos del derecho constitucional. Madrid: Marcial Pons, 2005.
48.Jordana de Pozas, Luis. El problema de los fines de la actividad administrativa. Revista de administración pública, 4,1951.
49.Kriele Martin. Introducción a la teoría del estado. Buenos Aires: De palma, 1980.
50.Kunkel, Wolfgang, Historia del derecho Romano. Barcelona, Ariel. 2009.
51.Legaz y Lacambra, Luis. El estado de derecho.
52.Marquardt, Bernd. Historia Universal del estado. Tomo I: sociedades preestatales y reinos dinásticos. Medellín: Carreta histórica, 2009.
53.Marquardt, Bernd. Historia universal de estado. El estado de la doble revolución ilustrada e industrial. (1776-2008). Tomo III. Medellín: La carreta, 2009.
54.Martin Retortillo Baquer, Lorenzo. Acotaciones sobre el termino Nación, en Revista de administración pública, 2007.
55.Martínez Sospedra, Manuel. Manual de derecho constitucional.
56.Martínez Esteruelas, Cruz. La agonía del estado. ¿Un nuevo orden mundial? Madrid: Centro de estudios constitucionales, 2000.
57.Martínez, Arancón; Casas, Elena; Casas, Ignacio. Ideas y formas políticas de la antigüedad al renacimiento, Madrid: Uned, 2010.
58.Matteucci, Nicola. Organización del poder y libertad. Historia del constitucionalismo moderno. Madrid: Trotta, 1998.
59.Meiksins Wood, Ellen. De ciudadanos a señores feudales. Paidos: Espasa: 2011.
60.Meisel Lanner, Roberto. Los cismas de la iglesia católica. Tercer mundo editores, 1995.
61.Muños Machado, Santiago. De la II República al siglo 21, las transformaciones del derecho en setenta años, en: Revista española de derecho constitucional, 66, 2002.
62.Naef Werner. La idea del estado en la edad moderna. Granada: Comares, 2005.
63.Olano, Carlos Alberto. Derecho Constitucional e instituciones políticas.
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65.Perez Escobar. Derecho constitucional colombiano.
66.Pérez Royo, Javier. La doctrina del tribunal constitucional sobre el estado social. Revista española de derecho constitucional, 10, 1984.
67.Pirenne, Henri. Mahoma y Carlomagno, Alianza, Madrid: 1970.
68.Pisarello, Gerardo. Globalización, constitucionalismo y derechos: las vías del cosmopolitismo jurídico. En la obra colectiva: Teoría del neo constitucionalismo. Madrid: Trotta, 2007.
69.Pokrovski, V.S. Historia de las ideas políticas. México: Grijalbo, 1966.
70.Prieto Sanchis, Luis. Neoconstitucionalismo y ponderación judicial. En la obra colectiva: Neoconstitucionalismos. Madrid: Trotta, 2003.
71.Prieto Sanchís, Luis. El constitucionalismo de los derechos. Revista española de derecho constitucional, número 71, 2004.
72.Puiggros, Rodolfo. Génesis y desarrollo del feudalismo, 1965.
73.Ribo, Rafael. La estructura territorial del estado. en la obra colectiva Manual de ciencia política. Tecnos, Madrid, 2008.
74.Ripert, Georges. La crisis del derecho. Buenos Aires: Ediciones Juridicas, 1953.
75.Rodriguez Guerra, Jorge. Capitalismo flexible y estado de bienestar. Granada Comares, 2001.
76.Rozo Acuña, Eduardo. Instituciones políticas y teoría del estado. Universidad externado de Colombia, 1974.
77.Rubio Llorente, Francisco. La jurisdicción constitucional como forma de creación de derecho, Revista de derecho constitucional, 22, 1988.
78.Sanchez Ferriz. El estado constitucional y su sistema de fuentes.
79.Sanchez, Jordi. El estado bienestar, en la obra colectiva: Manual de ciencia política. Editor Miaquel Caminal Badia, Tecnos.
80.Santamaría Pastor, Juan Alfonso. Principios de derecho administrativo general I. Madrid: Iustel, 2006.
81.Satrustegui Gil Delgado, Miguel. “La magna carta: realidad y mito del constitucionalismo pactista medieval”. En: historia constitucional, n. 10, 2009.
82.Sau, Victoria. Sectas cristianas. Barcelona: Aura, 1975.
83.Soboul, Albert. La revolución francesa. Tecnos. 1979.
84.Soboul, Albert. La revolución francesa, Barcelona, Orbis, 1987.
85.Sorensen Georg. La transformación del estado. Más allá del mito del repliegue. Valencia: 2010, Tirant lo Blanch.
86.Sosa Wagner, Francisco y Sosa Mayor, Igor. El estado fragmentado. Modelo austrohúngaro y brote de naciones en España, Madrid: Trota, p. 2006.
87.Sotelo Ignacio. El estado social. Antecedentes, origen desarrollo y declive. Madrid: Trotta, 2010.
88.Stolleis, Michael. La textura histórica de las formas políticas. Madrid: Marcial Pons, 2011.
89.Strayer, Joseph. Sobre los orígenes medievales del estado moderno, Ariel. 1986.
90.Souto Paz, José Antonio. La idea medieval de nación. Cuadernos de derecho público, 2, 1987.
91.Villar Borda, Luis. Estado de derecho y estado social de derecho. Revista de derecho del estado, 20, 2007.
92.Viroli Maurizio. De la política a la razón de estado. Madrid: Akal, 2009.
93.Vladimiro Naranjo. Teoría constitucional e instituciones políticas.
94.Vidal Perdomo. Derecho constitucional general e instituciones políticas colombianas.
95.Thoronton, Michael. El nazismo (1918-1945).
96.Uriarte, Edurne: Introducción a la ciencia policía. Madrid: Tecnos, 2010.
97.Zaburov. M. Historia de las cruzadas. Buenos Aires, Futuro: 1960.
98.Zagrebelsky, Gustavo. La ley, el derecho y la constitución. Revista española de derecho constitucional, número 72, 2004.
99.Zagrebelsky, Gustavo. El derecho dúctil. Ley, derechos y justicia. Madrid: Trotta, 2008.
100. Zagrebelsky, Gustavo. La constitución y sus normas. En la obra colectiva: Teoría de la cn. Ensayos escogidos. Compilador Miguel Carbonell. México: Porrúa, 2008.

9.2. Revistas relacionadas disponibles en la Biblioteca de la Universidad.
-Anales del Consejo de Estado
Dereito. Revista jurídica de la Universidad de Santiago de Compostela.
Estudios de Derecho – Revista Facultad de Derecho y ciencias políticas Universidad de Antioquia
Revista de Derecho público - Revista Facultad de Derecho Universidad de los Andes
Revista de la Academia Colombiana de Jurisprudencia
Revista Española de Derecho Administrativo
Temas jurídicos – Revista Facultad de Derecho Universidad del Rosario
Revista Española de urbanismo y medio ambiente

9.3 Revistas electrónicas relacionadas con la materia.

Cuestiones constitucionales: Revista mexicana de Derecho constitucional. EN: http://www.juridicas.unam.mx/publica/rev/cont.htm?r=cconst
Estudios Constitucionales: Revista del Centro de Estudios constitucionales de la Universidad de Talca - Chile. EN: http://www.cecoch.cl/revista/index.htm
Foro constitucional iberoamericano. EN: http://www.uc3m.es/uc3m/inst/MGP/JCI/revista-00portada.ht
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